索 引 號:np03102-2501-2020-00002 備注/文號:武公綜〔2020〕31號
發布機構:武夷山市公安局 生成日期:2020-05-22
武夷山市公安局關于做好2020年平安建設(綜治工作)的通知
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武公綜〔2020〕31號

武夷山市公安局關于做好2020年

平安建設(綜治工作)的通知

局屬各單位,駐局紀檢組:

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的開局之年,是為期三年掃黑除惡專項斗爭的決戰之年,是推進市域社會治理現代化的啟動之年,做好平安建設(綜治工作)意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,加強和創新社會治理,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業、社會安定有序,推進新時代武夷山治理現代化。

一、防范化解重大風險,全力維護社會大局穩定。堅持總體國家安全觀,打好防范化解重大風險攻堅戰。

1.加強國家安全人民防線建設,防范打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,防止境外輸入性風險向內地倒灌,防范打擊邪教活動,加強境外非政府組織活動的管理,嚴防發生有重大影響的政治類敏感案事件。

責任單位:國保大隊,各派出所

2.落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全公共安全隱患排查預防控制體系,加強風險源頭防范和清理整頓,完善危險物品“一體化”安全監管信息化平臺,強化應急管理體系能力建設,加強和改進食品藥品安全監管,嚴防發生重特大公共安全事故。

責任單位:治安大隊,各派出所

3.完善落實重大決策社會穩定風險評估機制,健全社會公示聽證、專家咨詢、信訪風險預測、合法性審查等制度,強化重點群體、行業、領域風險防范化解,做好涉軍、涉眾等特定利益群體疏導化解穩控,深化“四門四訪”(開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪)工作機制,嚴防發生大規模集體進京上訪事件。

責任單位:治安、經偵大隊,各派出所

4.推進“雪亮工程”建設,推動“一標三實” (標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位)工作,提高社會治安立體化、法治化、專業化、智能化防控水平。深化緝槍治爆和禁毒人民戰爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,落實對有極端行為傾向人員的管控,嚴防發生個人極端暴力事件。

責任單位:治安、網安、禁毒大隊,各派出所

5.加強涉恐重點人管控,強化人員密集場所安全防范,嚴防發生重大暴恐襲擊事件。

責任單位:巡特警**大隊,各派出所

6.加強網絡安全監管,落實網絡安全主體責任,提升網絡綜合治理能力,嚴防發生重大網絡安全事件。

責任單位:網安大隊    

二、縱深推進掃黑除惡,健全專項斗爭長效機制。堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央作出的掃黑除惡專項斗爭重大決策部署,以開展“一十百千萬”行動為抓手,奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利。健全“五級書記一起抓、黨政同責共同抓、行業部門聯動抓”的組織體系。建立健全涉黑涉惡線索核查機制和線索核查終身負責制,加大舉報獎勵力度,提高線索核查質效。加大深挖攻堅力度,組織“百日追逃”“清朗系列”集群戰役行動,推廣“打財斷血”查控一體運行模式,依法鏟除黑惡勢力經濟基礎。堅持“兩個一律”“一案三查”,完善“三個同步”協作配合機制,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。聚焦社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等十大行業領域突出問題開展專項整治,以“一案一整治”提升行業監管水平。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度和縣級聯審機制,夯實掃黑除惡基層基礎。對標對表三年專項斗爭目標要求,及時全面整改中央及省、南平、武夷山市督導發現的問題。強化專項斗爭保障機制建設,完善掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室常態化運行機制,為長效常治提供有力支撐。

責任單位:刑偵、治安大隊,駐局紀檢組,掃黑辦,各派出所

三、持續創新社會治理,完善共建共治共享格局。深化社會治理體制改革,分批次推進市域社會治理現代化試點建設。  

1.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強行業性、專業性調解組織建設,完善多元化糾紛解決體系。

責任單位:治安大隊,各派出所

2.加強社區矯正對象、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等各類特殊人群服務管理,建立社會心理服務體系和危機干預機制,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。

責任單位:治安、禁毒大隊,各派出所

3.完善對重點行業、重點領域、重點問題專項治理機制,全面完成社會治安突出問題專項治理三年行動既定任務,鞏固電信網絡詐騙、涉麻制毒等區域性治安穩定突出問題整治成效。

責任單位:治安、刑偵、禁毒大隊,各派出所

4.堅持依法治市和以德治市相結合,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。落實“誰執法誰普法”普法責任制,完善公共法律服務體系。

責任單位:法制大隊,各派出所

5.發揮群團組織、社會組織作用和行業協會商會自律功能,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。壯大專職巡防隊伍和平安志愿者隊伍,完善見義勇為獎勵保障政策。推進平安交通、邊界、家庭、校園、醫院、景區、庫區等行業系統創建。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,健全社會治理實效、平安建設實績與人民群眾實惠相掛鉤的制度,持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

責任單位:治安大隊,各派出所,見義勇為辦

四、強化黨政主導作用,壓實平安建設主體責任。

1.認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,建立健全平安建設工作協調機制,健全“主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責”的領導體制,統籌改革發展穩定工作,定期分析本單位社會治安穩定形勢,及時研究解決平安建設(綜治工作)重大問題,切實履行好“維護一方穩定、守護一方平安”的政治責任。

責任單位:局屬各單位

2.認真貫徹落實國務院《企事業單位內部治安保衛條例》,進一步加強企事業單位的平安建設機構建設和治安保衛工作,嚴防干部職工違法違紀案(事)件發生,切實做到“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、履好自家責”。

責任單位:警保室,督察大隊,各派出所

3.強化“平安單位”建設滾動管理工作,健全完善平安建設(綜治工作)目標管理責任制。健全黨政主要領導、分管領導綜治實績檔案,將平安建設(綜治工作)實績作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤等掛鉤,規范執行領導干部晉職晉級時書面征求政法部門意見的程序。強化獎懲分明的責任導向,嚴格落實平安建設問責措施,對責任不到位、措施不落實、處置不及時,發生突破底線的重大案事件的責任單位和責任人予以責任查究。

責任單位:指揮中心、政工室,督察大隊

半年和年終,市局指揮中心將市局履行綜治責任書情況向市委政法委報告。本責任書各項要求不因責任人的更換而改變,責任人如有更換,由接任者繼續履行。

           

武夷山市公安局

2020年5月15日

武夷山市公安局指揮中心                   2020年5月15日印發

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